促进科技创新和产业创新融合发展（调查研究 凝聚共识）

　　——致公党中央开展二〇二五年度重点考察调研

　　本报记者 尹晓宇

　　科技创新和产业创新是发展新质生产力的基本路径。抓科技创新和产业创新融合，要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接。

　　受中共中央委托，致公党中央主席蒋作君、致公党中央常务副主席张恩迪率调研组赴江苏、湖南两地，围绕“推动科技创新和产业创新融合发展”主题、发挥侨海特色聚焦“加强以企业为主体的科技创新，推进高水平对外开放”进行了调研。

　　深入一线，把脉企业创新

　　在海拔4000多米的西藏拉萨市110千伏当雄变电站、日喀则市220千伏萨嘎变电站，国家电网南瑞集团支撑建设的我国首套电网侧带超容构网型SVG项目，共为当地提升约3万千瓦供电能力和约2.9万千瓦新能源接纳能力。在张北柔性直流电网重大示范工程中，南瑞应用构网型柔直装备解决了大规模孤岛新能源送出技术难题，提出了大规模新能源消纳的“中国方案”。

　　在南瑞集团，调研组认真了解公司的创新历史，从追赶到比肩再到超越，作为能源互联网领域高科技企业，南瑞集团坚持自主创新，不断打破国外技术垄断，实现核心技术、装备的国际领先和自主可控，牢牢守护着国家大电网的安全。调研组还注意到，公司的不少创新已经成为全球的行业标准。

　　江苏省发展改革委介绍，以打造具有全球影响力的产业科技创新中心为主抓手，2024年，江苏区域创新能力升至全国第二位。大力培育战略性新兴产业集群，推动未来产业集聚发展，加快构建创新型企业矩阵，遴选培育1700余家未来产业高成长性企业，协同推动亨通集团、天合光能等4家企业研发投入突破50亿元，协调推动集成电路、生物医药等领域重点企业承担国家核心技术攻关项目47项。

　　株洲时代新材料科技股份有限公司通过建立“基础研究—应用开发—工程验证”三级研发体系，构建了从材料设计到工程转化的完整创新链，每年技术成果转化率达75%以上，引领行业技术进步与原创技术的突破。

　　湖南省发展改革委介绍，支持领军企业、高校院所组建创新联合体，湖南累计布局创新平台1063家，其中国家级创新平台80家。支持领军企业牵头重大项目建设，同时依托长株潭城市群国家产教融合试点，湖南探索推进6类校企合作模式，支持高校联系校企合作单位1282家，布局省级产教融合型企业540家，健全产教融合创新载体。

　　刨根问底，深挖融合堵点

　　科技创新如何与产业创新结合？科技创新转化中存在哪些堵点？企业的研发需求如何与创新人才进行对接？调研组在智能制造龙城实验室、长三角碳纤维及复合材料技术创新中心等调研点刨根问底。

　　“我们的技术水平在全球属于什么水平？亟待解决什么问题？”在智能制造龙城实验室，调研组边看边问。“国内水平跟国际顶尖水平还有一定的差距，国外走了上百年的路，我们必须弯道赶上。”智能制造龙城实验室相关负责人介绍，实验室围绕“工业母机的高性能制造基础理论”重大科学问题，研究工业母机工艺适应性、可靠性、精度保持性、精度稳定性提升技术，已经建成国际首套工业母机精度保持性加速试验装置，正在推进研发液氮内喷式超低温冷却高速五轴加工中心、超声复合六轴联动数控机床等一批填补国内空白的工业母机。

　　江苏省工业和信息化厅介绍，目前仍存在一些制约科技创新和产业创新深度融合的问题，高校院所对产业面临的关键技术难题和市场需求关注不够，各类创新平台中企业参与度还不够高，企业高层次人才储备基础薄弱。

　　希迪智驾作为全球商用车自动驾驶硬科技独角兽公司，研发人员占比近60%，专利申请530余件，授权专利320余件。调研组了解到公司也有自己的苦恼，随着公司的一些领域进入了创新的“无人区”阶段，科技创新人才的培养路径、金融服务支持科技创新和产业创新发展全生命周期各阶段特点不适配的问题也逐步显现。

　　长沙市相关负责人介绍，高校科研立项多聚焦学术价值，与企业实际需求匹配度不高，导致部分成果因成本过高或应用场景缺失难以落地。外资特别是世界500强企业在长沙设立全球研发中心总部极少，创新载体能级不高。科技金融结合不紧密，投早、投小、投科技的氛围不够浓厚，存在“不怕错过，就怕投错”的心态。

　　总结思考，提供决策参考

　　企业的创新主体地位是否扎实？科技创新与产业创新如何双轮驱动新质生产力？如何用好海外创新资源？调研组通过深入调研，总结经验，提供参考决策。

　　在江苏省产业技术研究院，调研组了解到，通过“拨投结合”等机制创新，产研院已与420多家细分领域龙头企业成立联合创新中心，成功对接千余项企业技术难题。在中以常州创新园，调研组了解到园区累计引进以色列独资及中以合作企业288家，主要集中在智能制造、生命健康、人工智能、智慧农业等新兴产业领域，促成中以科技合作项目60个，初步形成“创新项目集聚园区、技术合作向外辐射”的发展格局。

　　巴斯夫杉杉电池材料有限公司是德国巴斯夫和宁波杉杉共同成立的合资公司，巴斯夫在全球有4个电池材料研发中心，其中中国唯一、规模最大的电池材料研发中心便在湖南长沙，公司相继开发了富镍固态电池用三元材料，预计今年进入量产阶段。

　　调研组认为，企业不仅是市场经济的微观主体，也是科技创新的重要主体，要激发创新动力，构建创新生态，面向企业开放重大科技创新需求场景，加强企业主导的产学研深度融合，支持企业主动融入全球创新网络，支持外资企业在华设立研发中心，完善科技服务体系，加大金融支持力度。