卢沟桥事变爆发后，周恩来代表中共中央同国民党蒋介石谈判时，提出在国统区公开出版报刊。

　　1937年8月，国民党中央宣传部部长邵力子签署文件，同意中国共产党在南京筹办创办报刊。

　　1937年10月，根据周恩来的指示，潘梓年、章汉夫、许涤新等聚集南京，同八路军办事处的钱之光等，从10月开始于南京筹办《新华日报》和《群众》周刊。但由于日军进攻，南京危急，11月下旬，筹备处转到武汉，继续筹办《新华日报》和《群众》周刊。国民党当局不断采取拖延、抵赖和推诿等手法，制造各种借口，阻挠中共党报党刊的正常出版。周恩来为此直接与国民党中宣部长交涉，在我党的压力和据理抗争下，国民党当局只得同意先给《群众》周刊发出版登记证。

　　1937年12月11日，《群众》周刊在武汉创刊，与读者见面。《群众》周刊的出版，就像一面旗帜，飘扬在中国的万里长空，不仅在武汉及其周围地区引起轰动，而且在国统区、在全国范围内甚至在海外都产生巨大影响。当时，国民党当局官办报刊抗日宣扬存在很多顾虑，甚至散布悲观情绪、妥协言论。与此形成鲜明对比，《群众》周刊以战斗的姿态和崭新的面貌，号召全国人民起来抗战，使人耳目一新、精神振奋，增强了中国人民胜利的信心。

　　出版伊始，周恩来就在百忙之中为《群众》周刊撰稿。在创刊一个月内的五期刊物上，他发表的报告和文章即有三篇：《目前抗战危机与坚持华北抗战的任务》《目前抗战形势与坚持长期抗战的任务》《怎样进行持久抗战》。这些文章均产生强烈反响，扩大了《群众》周刊的影响。

　　抗日战争史回眸

　　1937年12月11日

　　中共中央晋察冀分局创办《抗敌报》，1940年11月7日更名为《晋察冀日报》，持续发行至1948年6月14日终刊，历时10余年，共发行2845期。这是中国共产党在敌后抗日根据地办得最早、出版时间最长、影响最大的报纸。

　　蒋介石通过第三战区副司令官顾祝同，向南京守军下达了撤退命令。

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