时代的进程，总在关键处落笔。当中国式现代化的画卷向着绿色发展深处铺展，当“双碳”目标从国家承诺转化为亿万市场的具体行动，一项基础性、引领性的制度创新应时而生。

　　近日，财政部会同生态环境部、国家发展改革委等九部门联合印发《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）》。这不仅是我国可持续披露准则体系建设中首个具体准则的破题之作，更标志着在规范企业可持续发展信息披露、引导市场资源配置、服务国家战略全局方面，我们迈出了国内统一规范与国际对标衔接的坚实一步。

　　这是制度建设的必然，也是时代发展的呼唤。气候变化是全人类面临的共同挑战。党的二十大对推动绿色发展、协同推进降碳减污扩绿增长作出系统部署。中央经济工作会议多次强调坚持“双碳”引领。今年9月，中国向世界宣布新一轮国家自主贡献，彰显了大国担当。在此背景下，《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）》的出台，正是将中央战略决策转化为可操作、可考核、可验证的市场规则与微观行动的关键制度桥梁，是健全绿色低碳发展机制、完善生态文明制度体系的重要落子。

　　统一，是形成合力的前提

　　高质量发展，需要统一、透明、可比的市场信息环境作为支撑。过去一段时期，我国企业在可持续信息，特别是气候相关信息披露方面，存在着标准不一、口径各异、碎片化等问题。这如同在描绘绿色转型的宏图中缺少统一的坐标与标尺，既影响政策效能的精准传导，也制约了金融资源对实体经济的有效配置，更不利于在全球绿色竞争与合作中清晰展现中国企业的真实价值与实践成效。

　　《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）》严格遵循《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》的统领，构建了以“治理、战略、风险和机遇管理、指标和目标”为核心支柱，并特别融入“气候相关影响信息”披露要求的中国特色框架。它要求企业从董事会监督职责到气候韧性情景分析，从温室气体排放核算（覆盖范围一、二、三）到转型计划与目标设定，进行系统化、结构化的披露。这意味着，无论身处何种行业、规模大小，企业在回应气候议题时，将开始遵循同一套严谨的逻辑、使用同一种规范的语言。国内统一信息披露基石的奠定，将极大提升市场信息的可比性与可信度，有效遏制“洗绿”“漂绿”空间，让真正践行绿色转型的企业脱颖而出，引导资本、技术、人才等要素向可持续发展领域高效集聚，为培育新质生产力、畅通国民经济循环提供坚实的微观信息基础。

　　对标，是为了更高水平开放与合作

　　中国的制度型开放，始终秉持立足国情与借鉴国际有益经验相结合的原则。《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）》的制定，生动体现了这一方法论。起草工作历时两年有余，历经对国际准则的系统评估、多轮专家研讨、994条社会意见的征集吸纳以及40家企业的模拟披露测试，最终成稿。这一过程本身就体现了科学、民主、开放的精神。

　　在内容上，该《准则》积极吸收了国际财务报告可持续披露准则（IFRS S2）的合理内核与成熟经验，在核心框架、关键概念上与全球主流趋势保持衔接。这为中国企业深度参与国际产业链、供应链、创新链合作，吸引全球长期资本提供了可理解的“通用语言”，也为国际社会客观认知和评估中国绿色转型进展降低了制度性成本。

　　然而，对标绝非照搬。《准则》的中国特色与实践智慧贯穿始终，它明确要求温室气体核算依据国家相关标准，将碳排放权交易等中国特色实践对财务报表的影响纳入披露视野；它强调情景分析需考虑与国家自主贡献相一致的气候路径；它引入“相称性原则”，允许企业根据自身技能、能力和资源适配披露方法，体现了对各类市场主体，特别是中小微企业实际状况的充分考虑，确保了准则的可行性与生命力；它已着手电力、钢铁等重点行业应用指南的制定，致力于形成“基本准则+具体准则+行业应用指南”的全链条、可落地的应用体系。这是一套既胸怀天下、又脚踩大地的中国方案，为全球气候治理与可持续金融规则体系的完善贡献了东方智慧。

　　行稳致远，积厚成势

　　制度的生命力在于执行，其效能的发挥贵在循序渐进。《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）》目前定位为试行文件，明确在实施范围和实施要求作出规定前，由企业自愿实施。这体现了实事求是的科学态度与稳中求进的战略耐心，为企业、市场及中介服务机构预留了充分的理解、准备与能力建设期。

　　下一步，需凝聚各方合力，稳步推动《准则》落地生根。政府部门需加强解读、引导与配套建设，特别是加快行业应用指南的出台；广大企业，尤其是行业龙头与上市公司，应把握窗口期，主动对标，将披露要求内化为提升治理水平、优化战略布局、管理转型风险、驱动绿色创新的内生动力；金融机构要依据更规范的披露信息，创新绿色金融产品与服务，强化市场激励约束机制；中介机构则需提升专业服务能力，为企业高质量披露提供支撑。后续实施将遵循从上市公司到非上市公司、从大型企业到中小企业、从定性到定量、从自愿到强制的分步推进策略，确保这项重大制度变革平稳落地、取得实效。

　　“规不正，不可为方；矩不正，不可为圆。”《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）》的颁布，正是为中国经济的绿色转型立“规”树“矩”。从这一步开始，国家统一的可持续披露准则体系将日益完善。

　　它传递出一个清晰而坚定的信号，那就是在中国式现代化的征程上，绿色不仅是发展的底色，更是衡量发展质量的新标尺、塑造竞争新优势的新赛道、参与全球治理的新话语。当千万市场主体以统一的语言讲述绿色转型的故事，当国内外资本依据可信的标尺评估可持续发展的价值，中国经济高质量发展的基础将更加牢固，引领全球绿色复苏与治理的合作将更加深入。

　　这一步，迈出的是规范，确立的是秩序，激发的是活力，指向的，是一个人与自然和谐共生、发展与保护协同共进的美丽中国新未来。（作者白连永是海南省绿色金融研究院秘书长）