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海南省委书记、省人大常委会主任冯飞代表——
高标准建设海南自由贸易港
建设海南自由贸易港是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,是党中央着眼新时代全面深化改革开放作出的重大决策。每逢重要时刻、关键节点,习近平总书记都从战略和全局高度为海南发展把脉定向、掌舵领航。2025年11月6日,习近平总书记听取海南自由贸易港建设工作汇报并发表重要讲话,强调建设海南自由贸易港的战略目标,就是要把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户,要求认真学习贯彻党的二十届四中全会精神,高标准建设海南自由贸易港。
2025年12月18日,按照党中央部署,海南自由贸易港正式启动全岛封关。这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措,必将产生重大而深远的国际国内影响。今年政府工作报告提到“海南自由贸易港启动全岛封关运作”,提出“扎实推进海南自由贸易港建设”,再次引起国内外热切关注。海南自由贸易港封关后总体平稳有序、开局良好,新增外贸企业、新增外资企业、进出境旅客、“零关税”货物进口货值等经济外向度指标均快速增长,物畅其流、人享其行、流量聚集等成效初显,今年春节假期海南成为全国最热门的入境游目的地之一,越来越多经营主体和中外游客关注海南、看好海南、投资海南。海南正成为我国对外开放的新前沿、地区互利合作的新热土、推动经济全球化的新引擎。
今年是“十五五”开局之年、海南自由贸易港全岛封关运作后的首个完整年度。封关后,海南具备在更大范围、更深层次推进开放的基础条件。海南将牢记习近平总书记殷切嘱托,紧紧围绕建设“三区一中心”战略定位,锚定战略目标不动摇,全面落实海南自由贸易港建设总体方案,深入实施海南自由贸易港法,稳扎稳打、步步为营,高标准建设海南自由贸易港,奋力谱写中国式现代化海南篇章。
一是着眼高水平开放,扎实推进海南自由贸易港建设。稳步扩大制度型开放,深入推进商品和要素流动型开放,构建更加开放的人才机制,深化行政体制改革,建设具有国际竞争力、影响力的海关监管特殊区域。
二是着眼高质量发展,着力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系。推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业补链延链、优化升级,培育壮大向种、向海、向天、向绿、向数“五向图强”特色产业链,前瞻布局生物制造、氢能、脑机接口、具身智能“四新”未来产业,做优免税购物、医疗、教育“三篇消费文章”,建设人才荟萃之岛和技术创新之岛,夯实自由贸易港发展的根基。
三是着眼高起点改革,在解决体制机制弊端上再啃下硬骨头。把制度集成创新摆在突出位置,充分激发各类经营主体活力,加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
四是着眼高能级牵引,打造国内国际双循环战略交汇点。推动产业链联动、区域联动、国际联动,打造中国企业走向国际市场的总部基地和境外企业进入中国市场的总部基地“两个基地”,西部陆海新通道国际航运枢纽和面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽“两个枢纽”,国际经贸合作网络和国际人文交流合作网络“两个网络”。
五是着眼高品质生活,推动在发展中保障和改善民生。统筹推进美丽海南、幸福海南、文明海南建设,扎实推进共同富裕。
六是着眼高水平安全,防止在安全上犯颠覆性错误。践行好总体国家安全观,健全全链条风险防控体系,建设更高水平平安海南、法治海南。
七是着眼以高质量党建引领自由贸易港建设,把党的领导贯穿自由贸易港建设全过程、各方面,认认真真、扎扎实实开展树立和践行正确政绩观学习教育,持续提升干部作风能力水平,纵深推进清廉自贸港建设,确保自由贸易港建设始终沿着正确方向行稳致远。
(本报记者赵鹏整理)
