光明网讯（记者袁晴）7月22日，人力资源社会保障部举行例行新闻发布会，介绍2026年上半年人力资源和社会保障工作进展情况。人力资源社会保障部政策研究司司长、新闻发言人崔鹏程在发布会上表示，今年以来，各级人力资源和社会保障部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，积极进取、扎实工作，推动各项工作取得新进展。

　　就业形势保持总体平稳。1-6月，全国城镇新增就业695万人，城镇调查失业率平均值为5.2%。人社部深入推进人力资源服务业与制造业融合发展试点。会同有关部门印发关于失业保险支持企业稳岗扩岗的通知。加力促进重点群体就业，会同财政部出台促进高校毕业生等青年就业16条政策举措，会同教育部实施就业公共服务进校园百日行动，会同中组部等有关部门启动实施第五轮高校毕业生“三支一扶”计划。加力创业工作赋能升级，深入推进高效办成个人创业“一件事”，推广创业“四种模式”，带动提升创业质量。加力实施大规模职业技能提升培训，会同行业部门和群团组织深入开展人工智能、先进制造、新能源汽车、康养服务、低空经济五大领域专项培训。上半年补贴性培训超过550万人次。加力就业公共服务提质增效，创新举办互联网企业云端招聘月活动，开展高校毕业生档案转递接收服务专项行动，推广全国就业公共服务标识。

　　社会保障制度持续优化。截至6月底，全国基本养老保险、失业保险、工伤保险（含职业伤害保障）参保人数分别为10.76亿人、2.49亿人、3.23亿人，分别同比增加473万人、435万人、2283万人。1至6月，三项社会保险基金总收入4.88万亿元、总支出4.14万亿元，6月底累计结余11.07万亿元，基金运行总体平稳。稳妥推进重点改革任务，延迟法定退休年龄改革总体平稳有序，企业职工基本养老保险全国统筹制度完善落实，企业年金和个人养老金工作扎实开展。职业伤害保障试点扩围工作深入推进，截至6月底，试点累计参保人数超过2990万人。扎实推进基金监管和投资运营，积极推进工伤保险基金审计发现问题整改整治。持续优化社保服务，国家社保公共服务平台功能完善拓展。截至6月底，全国社保卡持卡人数13.9亿人，其中领用电子社保卡11.14亿人。

　　人才人事工作扎实推进。人社部深入推行“新八级工”制度，上半年，新增取得职业资格或技能等级证书481.9万人次，高级工及以上193.6万人次，技师及以上14.1万人次，颁布备案95个国家职业标准。推进职业技能证书互通互认，促进技能人才合理顺畅流动。加强国家战略人才选拔培养引进，优化实施政府特殊津贴制度，上半年新招收博士后1.3万人。深入实施专业技术人才知识更新工程，全面推进数字人才培育三年行动。持续推进专业技术人才管理服务改革试点。会同民政部新建养老服务师职业资格，研究制定考试实施办法。

　　劳动权益保障不断加强。印发超龄劳动者基本权益保障暂行规定，加强新就业形态劳动者权益保障。强化劳动人事争议调解仲裁。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，发布警惕“招转培”“培训贷”等风险提示。规范工资收入分配秩序，研究制定2026年最低工资标准调整国家年度指导意见。紧盯政府国企项目欠薪等重点领域，持续深化治理欠薪。

　　有序推进第48届世界技能大赛筹办工作。成功举办第48届世赛技术准备周会议和第48届世赛驻华使节招待会。扎实推进代表团参赛工作，超过70个国家和地区报名参赛，近1400名选手完成注册。认真做好参赛准备，中国选手备赛训练正有序进行。扎实做好住宿、餐饮、通关便利化、交通、安保等服务保障工作，志愿者招募工作基本完成。世界技能大会和世界技能博览会相关筹备工作在按计划稳步推进。