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光明网讯(记者袁晴)9月14日,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍推动健康中国建设取得决定性进展有关情况。
国家卫生健康委主任雷海潮在会上介绍,经过这些年的发展,医疗卫生队伍获得了长足进步。到2025年,全国卫生人员总量已经达到了1612万人,相比于十年前的1117万人有了较大幅度增长,增长幅度达到44%。
雷海潮指出,即使是这样,看病就医在一些地方、一些医院,供需矛盾仍然还比较突出。随着国家经济持续增长,人均收入水平不断提高,老百姓的健康意识日益增强,看病就诊次数也增多了。医疗保险在实现广覆盖的同时,也进一步提升了保险的支付能力,这些都是促使医疗服务需求增加的因素。另外,在人口方面还有新的变化,除了老龄化以外,还有少子化的特征,大家对于孩子成长格外关心,更加注重孩子的身心健康。人口方面另外一个变化,就是区域人口的增减分化,各地人口发展呈现一定的不平衡性。综合多方面的分析结果,未来五年,中国老百姓对医疗方面的服务需求尤其是对人力资源方面的服务需求还是会增长。当前,在老龄人口增多的情况下,康复、护理这方面的需求增长也比较快。
医护数量将大幅增加
雷海潮介绍,到2025年年底,医师(含执业助理医师)数总量是500多万,注册护士总量是606万。到2030年,按照当前的规划目标来测算,执业医师(不含执业助理医师)数要达到500万,注册护士数要达到700万。跟2025年的基数相比,执业医师数还要增加50多万,注册护士数要增加90多万。
雷海潮表示,一些二三级医院,有的医院门庭若市,患者很多,每一位就诊的患者都希望有更多的时间跟医生进行沟通交流,但是又有太多患者在等候看病,现在沟通交流的时间有限,这也是要适当增加人力资源配置的一个重要方面。只有这样,才能响应未来需求的变化,才能够保证医患之间有更多沟通交流的时间。
指标调整体现质量优先
雷海潮指出,除了数量方面的变化,指标当中还反映了质量的变化,中央提出要实现量的合理增长和质的有效提升。在“十四五”“十三五”指标当中,都是把执业医师、执业助理医师合在一起进行合并计算,“十五五”指标当中,重点突出执业医师的数量,体现了对质量更高的追求和要求。执业医师就是指有临床医师执业资格、能够独立开展诊疗活动的这一部分专业人员,而执业助理医师还需要上级医师指导、一般情况下不能独立开展诊疗活动。执业医师数量这样一个名称的细微调整,其实背后反映的是对质量方面更加重视,也放在突出优先发展的位置。
雷海潮介绍,除了医护指标之外,“十五五”规划当中还有另外两个卫生健康指标,一个是婴幼儿的入托率,五年的时间要提高6个百分点,进一步提升入托率。还有一项指标,就是提高国民健康的水平,人口的预期寿命要从2025年的79.25岁提升到2030年的80岁。这对于一个拥有14亿人口的国家,背后所蕴含的不是一个统计数字这么简单,需要方方面面付出艰苦的、持续的努力。我国幅员辽阔、地大物博,城乡地区之间的差异也比较大,达到80岁的人均预期寿命也是相当不容易的,这些也都需要服务体系来给予有力有效支撑。
多措并举加强人才培养
雷海潮表示,未来五年,将通过优质医学本科和硕士扩大招生规模、农村订单定向医学生的培养、大学生乡村医生专项计划等,医教协同,继续扩大医学生培养数量,同时进一步增强岗位吸引力,在薪酬制度、人事激励制度方面,使广大医务人员能够愿意长期稳定工作,也希望社会能够创造尊医重卫、爱护医务人员的良好环境。
医学的科技进步离不开拔尖人才、离不开具有创新性的人才。整个卫生健康领域,要通过一系列的高端人才培育、培训项目,进一步提升人员的综合素质和能力,培育创新人才队伍,对国家的医学科技发展、解决疑难重症问题有效发挥作用。
疾控领域也同样有类似安排,去年推出医疗预防和管理交叉复合型人才的培养项目,首期122名学员今年已经完成了培训。在“十五五”期间,医防管交叉复合型人才还要为省、市、县培养1万名左右。对于中西部地区、对于农村和边境地区,也通过人才帮扶、援青援藏援疆等对口帮扶项目,来提升当地服务水平和能力,同时利用一些先进数智技术,来缩小城乡之间的技术差距,能够使得边远地区居民有机会获得良好的医疗卫生服务。
