1.4万“科技红娘”转正了——江苏全链条重构技术经理人制度

　　科技成果从“书架”走向“货架”，需要跨越“死亡之谷”。而技术经理人，就是这道深谷的架桥者。

　　近日，2026江苏产学研合作对接大会上格外热闹：400多名技术经理人组成21支“淘展”小组，在会场内穿梭对接、牵线撮合；直播间里，技术经理人分享着自己的特殊“手艺”；科创新品首发环节，“科转云脑”大模型重磅亮相。

　　目前，江苏技术经理人达1.4万人，约占全国十分之一。此前很长一段时间，这支被称为“科技红娘”的队伍却面临“评不上职称、进不了编制、拿不明白酬劳”的尴尬。

　　近年来，江苏以建设科技成果转化高地为牵引，从职称评定、市场化组织、数智赋能三方面集中发力，一套全链条重构技术经理人制度的改革方案落地见效，为全国技术转移人才体系建设提供了江苏样板。

　　桥还是那座桥，架桥人的身份、组织和工具，已经悄然在变。

　　单列职称破藩篱

　　韩冰等了十几年，终于在2025年等到了“转正”。

　　这位南京工程学院研究高分子材料的科研人员，2015年评上教授，做技术转移却更早。

　　过去，技术经理人“干一辈子也评不上职称”。高校技术转移人员走的是教管研究员序列，不会因为转化了多少专利、对接了多少项目加分；社会机构从业者则完全没名没分。岗位和评价是“两张皮”，干的活也“名不正言不顺”。

　　2023年，江苏在全省自然科学研究系列中增设技术转移子专业；2024年，印发《江苏省技术转移专业技术资格条件（试行）》，单列技术转移专业职称序列。2025年首批评审，全省159人通过技术转移中高级职称评审。

　　韩冰在职称评审中位列第一。“第一个吃下螃蟹”，韩冰心里踏实了。

　　“现在我对外可以讲，我是江苏首批技术转移正高级研究员。”韩冰说，一张证书，让职业“转正”了——以前不知道该怎么定义、归类，现在一说技术经理人，大家都懂。

　　职称评定看似是技术转移的外围改革，激发的却是内在动力。对年轻人，它是看得见的通道；对社会机构从业者，它是刚需——申报项目、签正式材料，得有职称。

　　政策还在加码。7月，江苏出台《关于突出市场导向建设科技成果转化高地的实施意见》，即“江苏成果转化20条”。其中明确：高校院所可从科技成果转化净收入中提取不低于2%的经费奖励技术经理人，现金奖励不受核定绩效工资总量限制；高校技术转移机构可设特设岗位，不受岗位总量和结构比例限制。

　　就在2026江苏产学研合作对接大会上，韩冰受聘担任江苏省首席技术转移官。“技术经理人不再是‘成果转化的配角’，星星之火可以燎原。”他说。

　　今年，韩冰面向全校开设“知识产权与技术转移实务”课程。将来，学生修满学分，有望直接拿初级技术经理人证书。如今，南京工程学院已有百余名技术经理人深耕科技成果转移转化，还设立了专门的技术转移专业岗位，补齐了制度短板。

　　合伙共建活机制

　　“单干”的技术经理人，最怕“跳单”——合作谈成了，双方“默契”地绕开你。这种困境，正是技术转移市场化改革要破解的痛点之一。江苏把破解问题的切口落在组织方式上。

　　今年2月，苏技星（苏州）技术转移事务所落户昆山，这是苏州首家以“事务所”形式登记的技术转移机构。“有了事务所，品牌背书更有说服力，技术转移也不再是简单的撮合，而是转化全过程全链路的服务。”该事务所负责人周星说。

　　过去，技术转移机构多依附于高校院所，激励软、约束弱，“干多干少一个样”；技术经理人单兵作战，难以具备多学科领域知识，以及成果转化全链路资源要素能力。

　　如何让“事业单位人”干好“市场化的活”？江苏给出的答案是：允许技术经理人以“合伙制”成立事务所，发展“OPC（一人公司）”等。

　　“江苏成果转化20条”明确，允许按照“合伙制”模式设立技术经理人事务所；高校技术转移中心可设独立法人或市场化运营主体；高校院所与事务所双向聘任、兼职取酬；对促成重大成果转化的社会化机构，按技术交易额的3%给予奖补，单个机构年度最高100万元。

　　周星说，苏技星事务所有三级合伙人体系——股权合伙人、项目合伙人、协作合伙人。三个股权合伙人，都是拿了高级技术经理人证书的老手，从业最短的也有六七年。业务分工上也各显所长：有的偏政策咨询，有的偏产学研合作，还有的主攻成果转化落地，有的擅长材料领域，有的擅长生物医药。

　　政策给了底气，活力迅速激发。在常州科教城，集聚了14家省级技术经理人事务所，占全市的74%，成为技术经理人“合伙扎堆”的生态样本。

　　从“单位人”到“合伙人”，组织方式的变革，正把更多懂技术、懂市场的人，变成科技成果转化的“利益共同体”。目前，全省已认定技术经理人事务所76家；计划到2028年，打造30家标杆机构、50家骨干机构、100家成长型机构。

　　数智赋能提效率

　　改革之箭，还射向了技术手段本身。

　　过去，技术经理人开展业务靠脚力、靠人脉、靠经验。成果匹配靠翻库，企业需求靠跑点，价值评估靠拍脑袋，一个项目撮合动辄数月。尽管各地都建起数字科技平台，但技术经理人“用不起来、用得不好”的问题一度突出。

　　张涵的团队做技术转移十余年，服务500多个科学家团队、12家概念验证中心、10多所大学，深刻感受到“能力追不上需求”的滋味。“人百分之八九十的时间花在读材料上，一跨行业、一跨领域就不行了。”张涵说。

　　两年前，他们开始自研AI数智经理，通过“数据+算法+经理人”模式驱动科技成果转化的一线实践沉淀成智能体。今年9月，“科转云脑”对外发布——AI干90%的活，人做高价值的决策。AI带来效率量级跃升，企业技术需求反馈从3个月压缩至20分钟，产业分析报告由3至6个月缩短到72小时。“科转云脑（AI）不仅是一个工具，更是由具备深度学习能力的‘数智技术经理人’组成的专业团队。他们像真实员工一样上岗、工作、成长，将人类专家的确定性经验转化为规模化的数智产出。”张涵补充说。

　　如今，清华大学深圳国际研究生院累计3000余项新专利，交由智能体研判应用前景；全国高校生物医药区域技术转移转化中心（江苏苏州）依靠AI梳理百余项高价值成果，实现专利从清单管理向资产运营转型。

　　今年4月，苏州上线“AI+知识产权公共服务场景”——全国知识产权领域首个国家公共数据“跑起来”示范场景，六大智能体面向全社会免费开放。

　　单靠一家公司，撑不起一场改革。

　　江苏省依托“江苏成果转化20条”，推动AI贯穿成果转化全链条，多点发力布局“AI+研发、孵化、知识产权”。省技术产权交易市场设技术经理人专窗、推行积分奖励，智能撮合年均推送万次以上；自研“瑶光”大模型实现供需快速匹配，平均3.8天落地一项高校成果。

　　“AI不是让技术经理人失业，而是把他们从重复性的信息筛选中解放出来。”张涵说。机器干前道——检索、匹配、分析；人干后道——技术组合、谈判博弈、合作机缘。

　　从靠脚力、靠人脉，到靠算力、靠模型，技术经理人变的是工具，不变的是桥梁。

　　按照“江苏成果转化20条”，江苏每年培养技术经理人1000名，推进江苏科技商学院建设；到2028年，累计培训技术经理人15000人，高级技术经理人占比达10%，选树“明星技术经理人”100人。

　　从职称破局到合伙改制，从单兵作战到数智赋能，江苏用一套制度组合拳，把“科技红娘”锻造成科技成果转化的关键变量，让更多成果从“书架”走向“货架”。（记者 张晔）