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开局起步“十五五”丨人社部:力争“十五五”时期基本养老保险参保率稳定在95%以上

来源:光明网2026-10-10 14:15

  光明网讯(记者袁晴)10月10日,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍“十五五”时期推进就业和社会保障高质量发展有关情况。

  社会保障承载着人民群众对美好生活的期盼。近年来,我国成功建成具有鲜明中国特色、世界上规模最大的社会保障体系。“十五五”时期如何进一步织密扎牢社会保障网、推动社会保障制度更加优化更可持续?

  对此,人力资源社会保障部新闻发言人、副部长李忠表示,“十五五”时期,将紧扣更加优化更可持续目标,不断增强制度的可持续性、公平可及性、安全性、便捷性和规范性,努力把社会保障网织得更密、更牢靠,他用“扩面提质、完善制度、保障安全”三个关键词来概括“十五五”期间的主要工作。

  “扩面提质”就是深入实施高质量参保行动,努力将更多的人纳入保障范围。截至9月底,我国基本养老、失业、工伤保险的参保人数分别达到了10.79亿人、2.51亿人、3.27亿人,参保规模位居全球首位。下一步,将坚持应保尽保,通过政策优化、数据找人等措施,进一步推动参保数量增长、结构优化、质量提升,力争“十五五”时期基本养老保险参保率稳定在95%以上,失业保险参保达到2.55亿人,工伤保险参保达到3.45亿人。重点是鼓励支持灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加职工养老保险,建立完善用工方、平台企业、劳动者共同筹资、合理分担的参保机制。同时,推进职业伤害保障试点扩围,把更多新就业形态人员纳入保障范围。在失业保险方面,以中小微企业、有雇工的个体工商户、社会团体等为重点,持续扩大覆盖范围。

  “完善制度”就是持续深化改革,推动制度更加公平稳健。近年来,先后实施养老保险全国统筹、延迟法定退休年龄、建立个人养老金制度等重大改革,进一步完善多层次、多支柱养老保险体系。下一步,将根据经济社会发展新形势,按照系统集成、协同高效的要求,不断完善政策措施,持续优化运行机制,推动社会保障事业高质量可持续发展。同时,还将健全养老保险机制,促进制度更加优化、更可持续。

  “保障安全”就是织密筑牢风险防控体系,坚决守住基金安全底线。目前我国三项社会保险基金积累总规模已经达到了11.2万亿元。社保基金是群众的“养老钱”“保命钱”,一分一厘都不容流失。将持续优化政策、经办、信息、监督、宣传“五位一体”风险防控体系,强化人防、制防、技防、群防“四防”协同机制,不断健全覆盖全险种、贯穿全流程的基金安全监管体系,完善跨部门协同监督机制,保持打击欺诈骗保的高压态势。同时,持续规范基本养老保险基金、年金基金投资运营,稳步实现保值增值、壮大战略储备,坚决守护好群众的民生家底。

[ 责编:张璋 ]
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